January 30, 2026
No Comments
Từ ngày 21/01/2026, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ chính thức tạm dừng cấp visa định cư cho công dân của 75 quốc gia nhằm rà soát lại tiêu chí “gánh nặng công cộng” (Public Charge). Việc đóng băng sẽ tiếp tục có hiệu lực cho đến khi Mỹ có thể đảm bảo rằng những người nhập cư mới sẽ không bòn rút của cải từ người dân Mỹ.
Hành động này nhấn mạnh trong tâm hiện tại của chính quyền Trump trong việc định hình lại các chính sách nhập cư của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, tác động cụ thể đối với từng loại visa, bao gồm cả chương trình EB-5 vẫn còn phải chờ xem xét.
Quyết định này ngay lập tức tạo ra làn sóng lo ngại trong cộng đồng nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt với những người đang theo đuổi con đường định cư Mỹ qua chương trình EB-5. Vậy chính sách mới này ảnh hưởng thế nào đến EB-5? Và đâu là chiến lược phù hợp cho nhà đầu tư Việt Nam năm 2026?
“Gánh nặng công cộng” là khái niệm dùng để đánh giá khả năng một người nhập cư có phụ thuộc vào phúc lợi xã hội của chính phủ Mỹ hay không, như:
Chính quyền Trump đang tái áp dụng cách diễn giải nghiêm ngặt hơn, nhằm ưu tiên người nhập cư:
Luật sư Yuliya Veremiyenko-Campos (YVC Legal) khẳng định: “Đây là việc tạm dừng xử lý hồ sơ lãnh sự, chứ không phải thay đổi theo luật định đối với chương trình EB-5 hay chấm dứt việc cấp visa theo Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch.”
Đây không phải là lệnh cấm nhập cư mà là tạm dừng cấp visa định cư ở giai đoạn lãnh sự, cụ thể đương đơn vẫn được nộp hồ sơ, tham gia phỏng vấn. Nhưng chưa được dán visa định cư cho đến khi có hướng dẫn mới. Điều này có thể tạo ra sự trì hoãn vô thời hạn cho các hồ sơ xử lý qua lãnh sự quán.
Các luật sư về luật nhập cư Hoa Kỳ đang khuyến cáo nên thận trọng về việc những thay đổi này có thể ảnh hưởng như thế nào đến các đơn xin thị thực EB-5 từ các quốc gia này. Công dân nước ngoài nên chờ thêm thông tin chính thức trước khi đưa ra quyết định về con đường nhập cư của mình vào Hoa Kỳ.
Các nhà đầu tư EB-5 nhìn chung có hồ sơ tài chính vững mạnh, điều này sẽ giúp giảm thiểu nguy cơ bị coi là gánh nặng cho xã hội. Nhưng các yếu tố về sức khỏe và gia đình vẫn có thể dẫn đến việc bị xem xét kỹ lưỡng.
Đối với nhà đầu tư EB-5 nộp hồ sơ từ nước ngoài (Consular Processing) thuộc 1 trong 75 quốc gia có thể bị treo ở giai đoạn cấp visa, dù I-526E đã được chấp thuận.
Luật sư Jennifer Hermansky (Greenberg Traurig – Chủ tịch Ủy ban EB-5 AILA) cho biết:
“Đối với những nhà đầu tư đang chờ phỏng vấn visa định cư, điều này có thể ảnh hưởng vì EB-5 là visa định cư. Hiện chúng tôi cũng chưa rõ liệu điều này có tác động đến các đơn I-485 trong nước hay không.” Rủi ro chính là đối mặt trì hoãn vô thời hạn ở giai đoạn cuối.
Với nhà đầu tư EB-5 đang ở Mỹ và nộp I-485 (AOS) Không bị dừng trực tiếp, hồ sơ vẫn do USCIS xử lý, không qua Bộ Ngoại giao. Và quá trình xét duyệt I-526E vẫn sẽ tiếp tục bình thường.
Luật sư Kim (WR Immigration) nhận định: “Việc tạm dừng này không ảnh hưởng đến I-526E, I-765, I-131 hoặc I-485. Nhưng USCIS có thể áp dụng tiêu chuẩn xét gánh nặng công cộng chặt chẽ hơn.” Có thể xuất hiện nhiều RFE / NOID hơn – yêu cầu bổ sung hồ sơ tài chính, y tế, gia đình.
Như vậy, chương trình EB-5 không bị hủy, không bị dừng chương trình chỉ bị ảnh hưởng ở khâu cấp visa lãnh sự đối với một số quốc gia nằm trong danh sách.
Như vậy, chương trình EB-5 không bị hủy, không bị dừng chương trình chỉ bị ảnh hưởng ở khâu cấp visa lãnh sự đối với một số quốc gia nằm trong danh sách.
Việt Nam không nằm trong danh sách bị tạm dừng. Luật sư Renata Duarte (Duarte Law – chuyên EB-5 Brazil) nhấn mạnh:
“Ấn Độ, Trung Quốc và Việt Nam đều không có trong danh sách. Việc Brazil bị đưa vào cho thấy tiêu chí không chỉ là an ninh mà còn là chính sách sàng lọc tài chính.”
Đây là lợi thế rất lớn cho nhà đầu tư Việt Nam trong bối cảnh thị trường EB-5 toàn cầu đang phân hóa.
Công ty luật GT Law đã khuyên khách hàng từ các quốc gia này nên chuẩn bị tinh thần cho sự chậm trễ và xem xét các chiến lược thay thế. Trong khi đó, các nhà tuyển dụng Hoa Kỳ sử dụng nhân tài nước ngoài có thể cần điều chỉnh thời gian biểu và tìm hiểu các phương án dự phòng cho thị thực lao động không định cư.
Nhà đầu tư EB-5 có vốn đầu tư tối thiểu 800.000 USD và phải chứng minh nguồn tiền hợp pháp. Đồng thời tạo ra tối thiểu 10 việc làm cho người Mỹ. Bản chất EB-5 là chương trình thu hút vốn, tạo việc làm và kích thích phát triển kinh tế. Do đó, EB-5 không phải nhóm có nguy cơ trở thành gánh nặng xã hội.
Trong bối cảnh chính phủ Mỹ kiểm soát nhập cư, ưu tiên dòng vốn chất lượng và chọn lập người nhập cư có năng lực tài chính EB-5 đang dịch chuyển từ “visa định cư” → sang công cụ chiến lược tài chính – giáo dục – tài sản cho cả gia đình. Nhà đầu tư nên:
THÔNG TIN ĐỊNH CƯ DÀNH CHO NHÀ ĐẦU TƯ
