Trong buổi ký sắc lệnh vào ngày 25/2/2025, Tổng thống Donald Trump đã công bố kế hoạch kết thúc chương trình EB-5. Thay vào đó, ông đề xuất thay thế chương trình mới mang tên “Thẻ Vàng” (Gold Card) trị giá 5 triệu USD với mục tiêu hút các nhà đầu tư giàu có và giảm thâm hụt ngân sách của chính phủ Hoa Kỳ.
Chương trình EB-5 từ lâu đã là lựa chọn hàng đầu cho các nhà đầu tư quốc tế mong muốn định cư tại Mỹ. Nhà đầu tư cần bỏ ra tối thiểu 800.000 USD để đầu tư vào các dự án EB-5 thuộc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, nông thôn hoặc dự án cơ sở hạ tầng của chính phủ, đảm bảo tạo ra ít nhất 10 việc làm cho công dân Mỹ.
Tuy nhiên, Tổng thống Trump cho rằng chương trình này cần được thay thế bằng một giải pháp hiệu quả hơn. Ông nhấn mạnh: “EB-5 đã hoàn thành sứ mệnh của mình. Đã đến lúc chúng ta cần một chương trình mới, thu hút những nhà đầu tư tài năng và giàu có hơn.”
Theo đề xuất của Tổng thống Trump, chương trình “Thẻ Vàng” (Gold Card) sẽ có giá trị 5 triệu USD. Đổi lại, nhà đầu tư sẽ nhận được Thẻ xanh cùng nhiều lợi ích đặc biệt, bao gồm con đường dẫn đến quốc tịch Mỹ. Mặc dù chưa có thông tin chi tiết, Tân Tổng thống cam kết sẽ công bố kế hoạch cụ thể trong hai tuần tới.
Mục tiêu của chương trình “Thẻ Vàng” là thu hút các nhà đầu tư siêu giàu, có khả năng xây dựng doanh nghiệp và đóng góp tích cực vào sự phát triển cho nền kinh tế Hoa Kỳ.
“Chúng ta cần những nhà đầu tư tầm cỡ, những người có thể tạo ra việc làm và giúp giảm thâm hụt ngân sách,” ông Trump phát biểu
Tuy đã có kế hoạch thay thế bằng Gold Card, nhưng việc chấm dứt chương trình EB-5 không đơn giản như vậy. Theo Hiến pháp Mỹ, Quốc hội mới là cơ quan có thẩm quyền ban hành và sửa đổi luật di trú, bao gồm cả việc quyết định số lượng thẻ xanh dựa trên việc làm. Điều này được quy định tại Điều 1, Khoản 8, Mục 18 của Hiến pháp, trao cho Quốc hội quyền lực “cần thiết và phù hợp” để thực thi các quyền hiến định.
Mặc dù Tổng thống có thể đề xuất các thay đổi trong luật nhập cư, nhưng ông không có quyền tự ý bãi bỏ hoặc thay đổi các đạo luật của Quốc hội, bao gồm cả Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch. Quốc hội có quyền thông qua các luật nhập cư, kiểm soát việc nhập cảnh và quy trình tự nhiên hóa.
Chương trình EB-5 đã được Quốc hội gia hạn đến ngày 30 tháng 9 năm 2027 thông qua Đạo luật cải cách & Liêm chính (2022) với nhiều quy định chặt chẽ. Do đó, Tổng thống không có quyền đơn phương bãi bỏ chương trình này. Bất kỳ thay đổi nào liên quan đến số lượng thẻ xanh dựa trên việc làm cũng cần phải được Quốc hội thông qua.
Kate Kalmykov – Đồng chủ tịch, luật sư trưởng về Thực hành Nhập cư Toàn cầu & Tuân thủ tại Greenberg Traurig cũng cho rằng: “Quốc hội có toàn quyền đối với luật nhập cư, bao gồm cả chương trình EB-5, được cấp phép đến ngày 30 tháng 9 năm 2027. Tổng thống không thể đơn phương hủy bỏ EB-5, nhưng ông có thể đề xuất luật mới. Bất kỳ nỗ lực nào nhằm xóa bỏ EB-5 đều có thể đối mặt với thách thức pháp lý“
IIUSA cũng đã có thông tin về việc Tổng thống Trump và Bộ trưởng Lutnik có ý định tiếp tục sử dụng vốn đầu tư nước ngoài để tạo việc làm cho người Mỹ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Hoa Kỳ. Chương trình EB-5 hiện vẫn đang đóng vai trò quan trọng trong việc đạt được mục tiêu này.
> THAM KHẢO: NHÀ ĐẦU TƯ THAM VẤN ĐỊNH CƯ MỸ EB-5 Ở ĐÂU TRƯỚC KHI ĐẦU TƯ?
Chương trình EB-5 vẫn tiếp tục là một lựa chọn hấp dẫn cho những nhà đầu tư mong muốn định cư tại Mỹ trong thời điểm hiện tại. Tổng thống Trump có thể đề xuất Thẻ Vàng (Gold Card) và các luật mới về nhập cư, nhưng chỉ Quốc hội mới có thể thông qua hoặc sửa đổi các luật hiện tại. Bất kỳ nỗ lực nào nhằm bãi bỏ chương trình EB-5 có thể sẽ gặp phải phản đối về mặt pháp lý.
Sự thay đổi trong chính sách di trú của Mỹ, từ việc đề xuất chấm dứt chương trình EB-5 thay thế bằng chương trình “Thẻ Vàng” đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng. Đối với các nhà đầu tư, đây vừa là thách thức, vừa là cơ hội để hiện thực hóa giấc mơ định cư Mỹ. Hãy hành động ngay hôm nay để không bỏ lỡ cơ hội cuối cùng định cư Mỹ thông qua chương trình EB-5.
>>THAM KHẢO: CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ MỸ DƯỚI THỜI TRUMP 2.0 CÓ GÌ MỚI CHO NHÀ ĐẦU TƯ?
USIMI Group vẫn đang phối hợp chặt chẽ với các chuyên gia và luật sư di trú hàng đầu Hoa Kỳ để cập nhật thông tin mới nhất liên quan đến chương trình EB-5 và đề xuất chương trình “Thẻ Vàng” của Tổng thống Trump. Với kinh nghiệm và sự tận tâm, USIMI GROUP cam kết hỗ trợ nhà đầu tư trong việc nắm bắt cơ hội và đảm bảo quyền lợi tối đa trong bối cảnh chính sách nhập cư đang thay đổi.
USIMI GROUP với kinh nghiệm hơn 20 năm thực hiện thành công hàng trăm hồ sơ các chương trình EB5, L1, E2…cam kết đồng hành cùng nhà đầu tư trên con đường định cư Mỹ.
Liên hệ ngay với USIMI GROUP để được hỗ trợ tư vấn và nhận đặc quyền mở hồ sơ 0Đ nhanh chóng đạt được mục tiêu định cư và kinh doanh tại Hoa Kỳ.