March 18, 2026
No Comments
Trong bối cảnh chính trường Mỹ có nhiều biến động, hệ thống di trú của quốc gia này tái định hình mẽ dưới thời chính quyền Tổng thống Trump. Năm 2026 được dự báo sẽ là một năm đầy thách thức đối với những người đang tìm kiếm cơ hội học tập, làm việc và định cư tại “xứ sở cờ hoa”.
Từ việc thắt chặt lộ trình hợp pháp, tăng mức phí nộp hồ sơ đến việc mở rộng lệnh cấm đi lại, những thay đổi này không chỉ ảnh hưởng đến cá nhân mà còn tác động sâu sắc đến các doanh nghiệp và tổ chức giáo dục. Bài viết này USIMIGROUP sẽ phân tích chi tiết những điểm mới nhất trong chính sách di trú Mỹ năm 2026.
Chính quyền Tổng thống Trump hiện tại đang đẩy mạnh các hành động hành pháp. Và đề xuất các quy định nhằm hạn chế các con đường nhập cư hợp pháp, thắt chặt điều kiện xét duyệt tị nạn và tăng cường kiểm tra đối với người lao động, sinh viên cũng như các gia đình.
Kể từ năm 2025, Nhà Trắng, Bộ An ninh Nội địa (DHS) và Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã ban hành hàng loạt sắc lệnh và quy định mới, có khả năng thay đổi căn bản đối tượng được phép nhập cảnh, lưu trú hoặc nhận thẻ xanh.
Đáng chú ý, từ 1/1/2026 các điều chỉnh phí dựa trên lạm phát sẽ chính thức có hiệu lực. Nhiều hồ sơ sẽ tăng phí mạnh như tị nạn, tạm hoãn trục xuất (parole), trạng thái bảo vệ tạm thời (TPS), và các chương trình du lịch như ESTA và EVUS.
Visa H-1B, loại visa dành cho lao động kỹ năng cao, đang là tâm điểm của những sự thay đổi mang tính hạn chế. Mức phí tăng cao cộng thêm các chi phí hồ sơ hiện có của USCIS đã ngay lập tức vấp phải.
Một trong những thay đổi gây sốc nhất là việc áp đặt mức phí 100.000 USD cho một số đơn đăng ký mới theo chương trình visa H-1B thông qua một tuyên bố của Tổng thống. Mức phí này, cộng thêm các chi phí nộp hồ sơ hiện có của USCIS, đã ngay lập tức vấp phải sự phản đối dữ dội từ các liên minh nhà tuyển dụng, trường đại học và các nhóm lao động. Các bên khởi kiện cho rằng mức phí này vượt quá thẩm quyền của Tổng thống và phá vỡ mục đích của chương trình là giúp doanh nghiệp Mỹ tiếp cận nhân tài toàn cầu.
Nếu các quy định mới được thực thi, nhà tuyển dụng sẽ phải đối mặt với gánh nặng hồ sơ lớn hơn, trong khi người nộp đơn có thể gặp tỷ lệ từ chối cao hơn do các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về “nghề nghiệp chuyên môn” (specialty occupation).
Hiện nay, các cơ quan liên bang đã tăng cường kiểm tra các hồ sơ H-1B thông qua:
• Mở rộng kiểm toán (audits).
• Kiểm tra thực địa (site visits).
• Yêu cầu bằng chứng (RFE) thường xuyên hơn.
Điều này làm chậm quá trình phê duyệt và tăng tỷ lệ từ chối ngay cả đối với các đơn gia hạn hoặc những vị trí công việc đã được thiết lập từ lâu.
Lộ trình từ visa tạm thời chuyển sang thẻ xanh đang trở nên gian nan hơn bao giờ hết đối với nhiều người.
USCIS thông báo sẽ bắt đầu xem xét lại tư cách thẻ xanh của những người nhập cư đến từ 39 quốc gia nằm trong danh sách hạn chế. Giám đốc USCIS, Joseph Edlow, tuyên bố rằng các yếu tố đặc thù quốc gia sẽ được coi là “yếu tố tiêu cực đáng kể” khi xem xét các yêu cầu nhập cư, với ưu tiên hàng đầu là bảo vệ cuộc sống của người dân Mỹ.
Việc rà soát lại các trường hợp đã được cấp quy chế tị nạn hoặc các trạng thái nhập cư khác từ các quốc gia này (bao gồm Venezuela, Cuba, Haiti…) có thể gây ra sự chậm trễ nghiêm trọng cho toàn bộ hệ thống xử lý hồ sơ di trú,. Những người bị ảnh hưởng có nguy cơ rơi vào tình trạng mất tư cách pháp nhân và đối mặt với việc bị bắt giữ hoặc trục xuất bởi Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE).
Một quy định đề xuất vào cuối năm 2025 nhằm hồi sinh và mở rộng bài kiểm tra “gánh nặng xã hội”. Điều này cho phép các viên chức di trú có quyền tùy nghi rộng rãi hơn trong việc xem xét khả năng sử dụng các lợi ích công cộng của người nộp đơn xin thẻ xanh, từ đó dễ dàng từ chối hồ sơ nếu họ cho rằng người đó có thể trở thành gánh nặng cho xã hội.
Bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, danh sách các quốc gia bị hạn chế nhập cảnh vào Mỹ sẽ tăng thêm 5 quốc gia: Burkina Faso, Mali, Niger, Nam Sudan và Syria. Ngoài ra, những người mang giấy thông hành từ Chính quyền Palestine cũng bị hạn chế hoàn toàn. Tổng cộng có thêm 15 quốc gia khác sẽ phải đối mặt với các hạn chế một phần, nâng tổng số quốc gia bị ảnh hưởng lên con số đáng kể so với chính sách ban đầu vào tháng 6 năm 2025.
Chính quyền đã ấn định hạn mức tiếp nhận người tị nạn cho năm tài chính 2026 là 7.500 người, mức thấp nhất kể từ khi chương trình bắt đầu. Thứ tự ưu tiên cũng thay đổi, tập trung vào nhóm cụ thể như người Nam Phi da trắng, cho thấy một cách tiếp cận mang tính chọn lọc hơn trong việc tái định cư.
Người lao động nhập cư sẽ gặp khó khăn lớn khi các quy định về Giấy phép lao động (EAD) thay đổi.
• Hủy bỏ gia hạn tự động: USCIS đã chấm dứt việc tự động gia hạn EAD (trước đây thường là 180 ngày) khi người lao động đang chờ xét duyệt đơn gia hạn.
• Rút ngắn thời hạn hiệu lực: Thời hạn của giấy phép lao động đối với người xin tị nạn và người đang chờ thẻ xanh bị cắt giảm từ 5 năm xuống chỉ còn 18 tháng.
Do thời gian xử lý của USCIS thường kéo dài hơn 180 ngày, nhiều người lao động có thể buộc phải nghỉ việc không lương hoặc mất việc trong khi chờ đợi giấy phép mới.
Trong khi thắt chặt các diện di trú thông thường, chính quyền Trump đã giới thiệu loại visa “Gold Card” trị giá 1 triệu USD dành cho các nhà đầu tư có tài sản ròng cao. Chương trình này cung cấp lộ trình trở thành thường trú nhân và cuối cùng là nhập tịch cho những người có khả năng đóng góp tài chính lớn cho Hoa Kỳ, bên cạnh việc đáp ứng các yêu cầu về việc làm tiêu chuẩn. Đợt visa đầu tiên dự kiến sẽ được cấp vào năm tới.
Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đang tích cực tuyển dụng luật sư để phục vụ với tư cách là thẩm phán trục xuất nhằm giải quyết tình trạng tồn đọng hồ sơ khổng lồ. Các quy định mới cho phép chỉ định bất kỳ luật sư có giấy phép nào làm thẩm phán di trú tạm thời trong thời hạn 6 tháng, thay vì chỉ những người có kinh nghiệm về luật di trú như trước đây.
Các chuyên gia nhận định rằng USCIS – vốn là một cơ quan cấp phúc lợi nhập cư – đang dần biến chuyển thành một cơ quan thực thi pháp luật. Việc sử dụng các hành động hành pháp thay vì lập pháp cho thấy chính quyền có thể thay đổi hệ thống một cách nhanh chóng và khó dự đoán mà không cần thông qua Quốc hội.
Chính sách di trú Mỹ năm 2026 đang chuyển dịch theo hướng ưu tiên sàng lọc khắt khe và bảo hộ lao động trong nước. Đối với các cá nhân và doanh nghiệp, việc cập nhật thông tin thường xuyên và chuẩn bị hồ sơ một cách kỹ lưỡng là điều kiện tiên quyết để thích nghi với bối cảnh mới.
Lời khuyên từ chuyên gia & luật sư di trú:
• Kiểm tra kỹ tình trạng pháp lý: Đặc biệt nếu bạn đến từ các quốc gia trong danh sách hạn chế hoặc đang sử dụng EAD.
• Chuẩn bị tài chính: Đối với các doanh nghiệp bảo lãnh H-1B, hãy sẵn sàng cho các mức phí mới.
• Tham vấn chuyên gia: Do các quy định thay đổi nhanh chóng qua các sắc lệnh hành pháp, hãy tìm kiếm sự tư vấn từ các luật sư di trú uy tín để đảm bảo quyền lợi.
Một phép ẩn dụ để dễ hình dung, hệ thống di trú Mỹ năm 2026 giống như một chiếc phễu đang bị bóp nghẹt phần cổ. Trong khi đầu vào (người muốn nhập cư) vẫn rất lớn, thì lối đi qua (quy trình xét duyệt) ngày càng hẹp lại, chi phí để đi qua “trạm thu phí” này tăng cao, và những người đã ở bên trong phễu vẫn có thể bị rung lắc để rơi ra ngoài nếu không bám trụ vững chắc.
THÔNG TIN ĐỊNH CƯ DÀNH CHO NHÀ ĐẦU TƯ
