Văn phòng quản lý của Nhà Trắng đã hoàn tất việc xem xét quy định về phí OPT 100.000 USD do Bộ An ninh Nội địa (DHS) đề xuất, đưa quy định này tiến gần hơn đến việc công bố. Quy định này ảnh hưởng đến hàng ngàn sinh viên quốc tế, nhưng hiện tại chưa có khoản phí nào được áp dụng chính thức.
Theo hồ sơ chính thức về đề xuất, quá trình xem xét đã hoàn tất vào ngày 11/09/2026. Tuy nhiên, việc hoàn tất quá trình xem xét không có nghĩa là phí OPT mới đã được áp dụng. Đề xuất này vẫn đang ở giai đoạn dự thảo quy định và vẫn chưa trở thành quy định chính thức.
Đề xuất mang tên “Phí thực tập tự nguyện” được Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE), một cơ quan thuộc Bộ An ninh Nội địa (DHS), đệ trình lên Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Quy định của Nhà Trắng (OIRA) vào 20/08/2026. OIRA là một phần của Văn phòng Quản lý Ngân sách (OMB) của Nhà Trắng. Cơ quan này xem xét các quy định quan trọng trước khi các cơ quan liên bang công bố chúng.
Hồ sơ chính thức cho thấy OIRA đã kết thúc việc xem xét đề xuất phí OPT , kết luận là “Phù hợp với sự thay đổi”. Điều này có nghĩa là quá trình xem xét quy định của Nhà Trắng đã hoàn tất, nhưng hồ sơ không có nghĩa là Tổng thống Donald Trump đã đích thân phê duyệt đề xuất. Nó cũng không có nghĩa là Nhà Trắng đã phê duyệt cụ thể mức phí OPT 100.000 đô la.
Mức phí OPT đề xuất chính xác vẫn chưa được tiết lộ trong hồ sơ của OIRA. Cách mô tả chính xác hơn về diễn biến này là văn phòng quản lý của Nhà Trắng đã hoàn tất việc xem xét đề xuất của DHS và trả lại với những thay đổi. Hồ sơ của OIRA xác định đề xuất này là “Quy định đề xuất”. Hồ sơ cũng cho thấy ngày công bố vẫn chưa được ghi rõ.
Điểm quan trọng nhất đối với sinh viên là hiện không có khoản phí OPT mới nào trị giá 100.000 đô la có hiệu lực chỉ dựa trên việc hoàn thành đánh giá của OIRA. Đề xuất này vẫn phải trải qua quy trình ban hành quy định của liên bang. DHS sẽ phải công bố quy định đề xuất trên Công báo Liên bang trước khi công chúng có thể xem đầy đủ chi tiết của kế hoạch.
Dự kiến, thông báo trên Công báo Liên bang sẽ cung cấp thêm thông tin về khoản phí đề xuất, bao gồm số tiền, đối tượng phải trả và thời điểm áp dụng phí. Do đó, đề xuất này có thể thay đổi trước khi trở thành quy định cuối cùng. Công chúng cũng sẽ có cơ hội đóng góp ý kiến sau khi quy định đề xuất được công bố.
Quy trình này bao gồm việc cơ quan chuẩn bị đề xuất, gửi đề xuất đó để xem xét theo quy định, hoàn tất quá trình xem xét của OIRA, công bố quy định đề xuất trên Công báo Liên bang, tiếp nhận ý kiến đóng góp từ công chúng, xem xét các ý kiến đó và sau đó quyết định có ban hành quy định cuối cùng hay không. Do đó, việc hoàn tất quá trình xem xét của OIRA là một bước quan trọng, nhưng không phải là bước cuối cùng.
OPT là một chương trình làm việc cho phép sinh viên quốc tế diện F-1 đủ điều kiện làm việc tại Mỹ trong các công việc liên quan đến chuyên ngành của họ sau khi hoàn thành chương trình học. Đối với nhiều sinh viên quốc tế, OPT là một cầu nối quan trọng giữa việc hoàn thành bằng cấp tại Mỹ và bắt đầu sự nghiệp tại quốc gia này.
Sinh viên đủ điều kiện gia hạn chương trình STEM OPT có thể được cấp thêm 24 tháng giấy phép làm việc. Điều này giúp các sinh viên tốt nghiệp đủ điều kiện có thêm thời gian làm việc tại Mỹ sau khi hoàn thành chương trình học.
Sinh viên quốc tế chỉ chiếm chưa đến 5% tổng số sinh viên đại học tại Hoa Kỳ, nhưng lại chiếm hơn một nửa số nghiên cứu sinh tiến sĩ trong các ngành kỹ thuật và khoa học máy tính. Sinh viên quốc tế tại Mỹ là một nhóm tinh hoa, bao gồm những cá nhân xuất sắc và ưu tú nhất thế giới.
OPT cũng có thể là một phần quan trọng trong lộ trình việc làm lâu dài dành cho sinh viên quốc tế tốt nghiệp. Sinh viên có thể sử dụng OPT sau khi tốt nghiệp để làm việc trong khi tìm kiếm cơ hội việc làm lâu dài và có thể xin bảo lãnh visa H-1B từ nhà tuyển dụng. Do đó, bất kỳ thay đổi lớn nào về chi phí của OPT đều có thể ảnh hưởng đến những sinh viên đang có kế hoạch học tập, tốt nghiệp và làm việc tại Mỹ.
Bước quan trọng tiếp theo là công bố dự thảo quy định trên Công báo Liên bang. Sau khi được công bố, dự thảo cần cung cấp các chi tiết chưa có trong hồ sơ hiện tại của OIRA. Những chi tiết này dự kiến sẽ bao gồm mức phí đề xuất, đối tượng hoặc ứng dụng chịu phí, bất kỳ trường hợp miễn trừ hoặc điều kiện nào khác và thông tin về thời điểm dự thảo có thể áp dụng.
Việc công bố cũng sẽ khởi động giai đoạn lấy ý kiến công chúng trong quy trình ban hành quy định. Sinh viên, trường đại học, nhà tuyển dụng và các nhóm quan tâm khác sau đó sẽ có cơ hội gửi ý kiến đóng góp về đề xuất. Bộ An ninh Nội địa (DHS) sẽ phải xem xét những ý kiến đó trước khi tiến tới ban hành quy định cuối cùng.
Đề xuất cũng có thể được thay đổi trong quá trình này. Quy định cuối cùng sẽ là một bước riêng biệt so với quy định được đề xuất. Phí OPT mới sẽ không có hiệu lực chỉ vì OIRA đã hoàn thành việc xem xét.
Sinh viên quốc tế và những người dự định theo học chương trình OPT không nên coi quyết định của OIRA ngày 11/09/2026 là sự khởi đầu của một khoản phí OPT mới. Hồ sơ chính thức cho thấy quá trình xem xét quy định đã hoàn tất, nhưng cũng cho thấy đề xuất này vẫn chỉ là quy định dự thảo và chưa có ngày công bố chính thức.
Con số 100.000 đô la cũng cần được xem xét cẩn thận. Hồ sơ của OIRA không tiết lộ số tiền phí được đề xuất. Do đó, bất kỳ báo cáo nào mô tả khoản phí OPT 100.000 đô la đều phải làm rõ liệu con số đó đến từ một nguồn riêng biệt hay từ đề xuất cuối cùng trên Công báo Liên bang.
Trong bối cảnh các quy định về làm việc và định cư qua đường lao động (như OPT hay H-1B) ngày càng đối mặt với nhiều biến động chính sách và tỷ lệ chọi cao, EB-5 (Chương trình Đầu tư Định cư Hoa Kỳ) được xem là con đường chủ động, an toàn và trực tiếp nhất để sở hữu Thẻ xanh.
Dưới đây là phân tích chi tiết giải pháp EB-5 giúp du học sinh và gia đình chủ động xây dựng lộ trình định cư vững chắc:
Dựa trên Đạo luật Cải cách EB-5 (RIA), nếu du học sinh đang ở Mỹ dưới dạng visa F-1 hợp pháp, con có thể tận dụng chính sách nộp đồng thời hai đơn:
THÔNG TIN ĐỊNH CƯ DÀNH CHO NHÀ ĐẦU TƯ
